用金融手段支持外贸发展是各国普遍采取的做法,近些年来,由于受到外部需求减弱,市场竞争激烈、内部成本增高等多重困扰,中国也亟待加大金融支持外贸的力度。为此,有经济学专家提出以金融手段支持外贸发展的四点建议:一是创新金融支持方式、二是设立中国企业对外贸易风险基金、三是为中国企业实行股权信用担保、四是为中国企业实行股权信用担保。
第一点,创新金融支持方式。近来,马云创立的“余额宝”给金融业带来了一场大冲击,或将使我国的金融业从发展理念、经营模式到产品创新发生一些新的变化。而从许多外贸企业倒闭的案例来看,有相当大一部分在于没有足够的资金支持。因此,进出口银行和国家开发银行等对外贸长期提供金融支持的机构,在传统业务模式的基础上,需进一步拓宽思路,创设新的业务模式和金融服务工具,同时,还要增加民营金融机构对外贸的支持力度,使金融支持更能为企业所需。
第二点,设立中国企业对外贸易风险基金。这类基金专门为中国企业对外贸易中发生的海关扣留、汇兑限制、汇率利率变化、违约等风险造成的经济损失提供风险保障。此基金可采取金融机构和企业合作设立的方式,金融机构提供一部分资金,企业缴纳部分资金,享受的风险保障可根据企业缴纳的资金额按比例给予。这种合作设立基金的方式可以使企业也增加防范风险的意识,提供控制风险的能力。
第三点,为中国企业实行股权信用担保。中国进出口企业在向金融机构融资和向保险机构申请保险时,指定金融机构如国开行、进出口银行等可以为企业提供债务偿还保证,如果企业在协议期限内归还贷款,则担保解除;如果企业在担保期限内破产,则由指定金融机构归还所有欠款,但所还欠款金额可按比列作为对该企业的股权投资。这种做法既可以使为提供贷款的金融机构免除债务风险,也可以防止制定金融机构在提供担保时承担过多的损失。
第四点,提供金融支持。需要充分发挥金融对培育外贸竞争新优势的支持力度,在企业技术创新、质量提升、品牌打造、服务升级等方面,采取更多灵活性、辅助性金融支持政策和措施,尤其是要加大对一些新型贸易方式、营销方式的支持,形成一套统一的培育外贸竞争新优势金融支持体系。